Експерти та активісти розповіли DW про те, що змінилося в Афганістані після приходу до влади талібів два роки тому і чому захоплення ними Кабула та всієї країни було неминучим.
На вулицях Кабула, грудень 2022 рокуФото: Ebrahim Noroozi/AP Photo/picture alliance
Два роки тому, 15 серпня 2021 року, до влади в столиці Афганістану прийшов радикальний рух ісламізму "Талібан". Таліби взяли всю країну під свій контроль протягом кількох тижнів після виведення з неї Міжнародних сил сприяння безпеці (ISAF) під проводом НАТО. Одразу після взяття Кабула представники "Талібану" заявили, що поважатимуть права жінок у рамках законів шаріату. Але що відбувається в країні зараз насправді?
"Я ніби живу у кошмарному сні"
Через два роки після приходу до влади таліби запровадили низку заборон щодо прав жінок і дівчат. Їх витіснили із суспільного життя, заборонили вчитися та працювати, жіночий громадський рух дуже сильно обмежили у правах.
"Якщо чесно, то у мене таке почуття, ніби я живу в жахливому сні. Важко зрозуміти, що ми пережили за останні два роки", – ділиться в телефонній розмові з DW 29-річна Маріам Арвін, яка зараз перебуває в Афганістані. Вона є засновницею благодійної організації для жінок та дітей та проживає в Кабулі.
"Чого я не розумію, то це звідки з'явилася надія, що таліби зміняться на краще, – зізнається громадська активістка. – Ми завжди знали, що з приходом "Талібану" до влади ми знову втратимо все, чого досягли.
Афганці, які намагаються у будь-який спосіб залишити країну після приходу талібів до влади, 16 серпня 2021 рокуФото: AP Photo/picture alliance
За двадцять днів до того, як таліби захопили владу, ми, активістки та представники громадянського суспільства в Кабулі, організували прес-конференцію, щоб звернути увагу міжнародної громадськості до нашої ситуації. Ми сказали – подивіться на території, які перебували під контролем талібів, як там були обмежені права жінок. Але ніхто не хотів нас слухати.
"Таліби не змінилися, але стали обережнішими"
Ще до захоплення Кабула талібам вдалося крок за кроком взяти під свій контроль значну частину території країни. Там, де це відбувалося, жінки мали залишатися вдома, щоб відігравати традиційну для афганського суспільства роль. Як це було і під час першого правління "Талібану" з 1996 по 2021 рік.
Тоді афганським жінкам було заборонено вчитися та працювати. Виходити з дому їм дозволялося лише у супроводі родичів чоловічої статі. Якщо жінка виходила надвір одна, то її могли в покарання побити батогами. У 2021 році таліби, констатують спостерігачі, стали поводитися обережніше, ніж наприкінці 90-х.
Жінки на вулицях Кабула, 25 липня 2023 рокуФото: WAKIL KOHSAR/AFP
Але, в принципі, їхні погляди майже не змінилися за цей час, вони й у 2021-му, коли прийшли до влади, були такими ж, як у 1990-ті, зазначає у бесіді з DW екс-міністр з питань світу Алема Алема.Міністерство, яке вона очолювала, займалося внутрішньоафганськими мирними переговорами і після захоплення талібами влади у Кабулі було розформовано.
"З того моменту вони запровадили 51 заборону, що стосується жінок. Тобто, більше однієї заборони на місяць. Але вони не відразу все це зробили, щоб не налякати світову спільноту. В Афганістані вони теж спочатку мали діяти обережно, щоб не налаштувати відразу проти себе суспільство.Тоді їхня влада ще не була міцною", – продовжує екс-міністр.
Переговори США та "Талібану"
2018 року США почали вести в Катарі прямі переговори з талібами. Якби в цей процес був залучений афганський уряд та місцеві експерти, то історія була б іншою, вважає 59-річна Алема Алема, яка зараз живе в Німеччині. Вашингтон та їхні партнери хотіли за допомогою переговорів у Досі з лідерами "Талібану" врегулювати багаторічний конфлікт в Афганістані.
Представники "Талібану" на переговорах зі США в Досі (фото з архіву)Фото: Stringer/REUTERS
Адже і після повалення в січні 2001 року влада талібів силами міжнародної військової коаліції продовжувала чинити жорсткий збройний опір новим афганським властям і військам НАТО. Це призвело до багатьох жертв серед військових і цивільних осіб.
Переговори з талібами в Катарі призвели до підписання 29 лютого 2020 року угоди, яка передбачала поетапний план виведення з території Афганістану військ США та інших іноземних військових у складі сил коаліції НАТО.
Чому таліби прийшли до влади
"В угоді йшлося, крім іншого, про необхідність внутрішньоафганських переговорів – безпосередньо між талібами та урядом Афганістану, – пояснює Алема Алема. – І ми підготувалися до цього, в міністерстві я створила різні робочі групи, і з представниками НКО з усіх 34 провінцій було вироблено основна лінія та необхідні заходи. Але "Талібан" не висловив жодного інтересу до розмов з нами. Він знав, що США покинуть Афганістан.
Афганські жінки на демонстрації на захист своїх прав. Кабул, липень 2023 року Фото: AFP/Getty Images
Прямі переговори зі США фактично забезпечили талібам міжнародне визнання. У Досі вони підписали угоду з американською стороною, яка мала привести до миру в Афганістані. Але цей документ, за оцінкою багатьох аналітиків, послабив моральний дух афганської армії і знизив її опір силам талібів.
"Те, що сталося у серпні 2021 року, було не військовим тріумфом талібів, але наслідком того політичного рішення", – аналізує ситуацію дворічної давності Хушал Асефі, журналіст та колишній керівник теле- та радіокомпанії Ariana. Два роки тому Асефі щодня повідомляв про те, що відбувалося: "Ніхто не знав про те, що відбувалося за лаштунками переговорів з талібами. Здавалося, що західні країни відмовили у своїй підтримці тодішній афганській владі".
Афганістан: все ще гірше, ніж очікувалося
Після того, як таліби захопили владу, Асефі змушений був залишити країну. Як журналіст, який критикував радикальних ісламістів, він не бачив свого майбутнього в Афганістані. "Розвиток подій останніх двох років посилює почуття, що країну просто залишили талібам. І здається, що всім було байдуже, до якого хаосу все це призведе. У кращому випадку буде зроблена заява, в якій критикуватиметься політика талібів, – зазначає журналіст. – Афганське суспільство деморалізоване та знесилено. Економіка в руїнах.
Так, багато хто зараз думає тільки про те, як залишити країну, підтверджує активістка Арвін з Кабула. І наголошує: "Я розчарована тим, що світова спільнота та афганське суспільство капітулювали так швидко. Це виявилося ще гіршим, ніж очікувалося. Але афганське громадянське суспільство не можна недооцінювати. Воно має сильне ядро і не здається".
Повернення талібів стало ударом для жінок-суддів
Для того, щоб побачити цей відео, натиснуто JavaScript, і переконайтеся, що upgrading до веб-браузера, що підтримує HTML5 відео
Рік тому після 20 років боїв західна коаліція вивела своїх військових із Афганістану. Таліби знову прийшли до влади, взявши під контроль усі провінції та міста. Разом з іноземними солдатами країну залишили і десятки тисяч афганців, які не чекали від приходу талібів нічого доброго. Як змінилося за 12 місяців життя тих, хто залишився в Афганістані?
Аеропорт Кабула, який рік тому був заповнений натовпом людей, які відчайдушно намагалися відлетіти з країни, зараз виглядає досить тихо і спокійно. Приїжджих зустрічають одягнені у чорні бурки жінки, які проставляють штампи до паспортів.
Рекламні щити з фотографіями людей зафарбовані, а на вітрі майорять білі прапори "Талібану" (рух, визнаний терористичним і заборонений у Росії та інших країнах світу).
З 1996 по 2001 рік таліби вже керували переважно Афганістану. Тоді в країні були встановлені жорсткі закони: за крадіжку карали відрубуванням руки чи ноги, дівчатам забороняли вчитися у школі, а жінкам – працювати. Ходити в "нетрадиційному" одязі (наприклад, у джинсах) не дозволялося. Прийшовши до влади цього разу, "Талібан" обіцяв зберегти "ісламські цінності", але виявити більш м'який та гнучкий підхід до низки питань. Чи дотрималися вони свого слова?
Голод і економіка, що звалилася.
Найбільша проблема для Афганістану зараз – це голод. До приходу талібів до влади приблизно 75% державних видатків припадало на іноземні гранти та гуманітарну допомогу.Тепер більшість цих програм закрито, а резерви Центрального банку Афганістану, які в основному перебували в США, заморожені. Це спричинило майже повний крах афганської економіки та банківської системи.
"Талібан" вимагає повернути заблоковані кошти, але у Вашингтоні згодні зробити це, тільки якщо лідери талібів, які перебувають під санкціями, підуть у відставку з посад у керівництві Центробанку.
Поки сторони сторони ведуть переговори, в Афганістані триває зростання безробіття та зростання цін на найважливіші товари. За оцінкою ООН, приблизно 25 мільйонів афганців – тобто більше половини населення країни – нині живуть у злиднях.
"Моя мати хвора, їй потрібна операція, але ми не можемо дозволити собі ні візит до лікаря, ні ліки, – каже молода афганська дівчина на ім'я Аміна. – Якщо ми купимо пігулки, то вся родина залишиться без їжі. Я не знаю, як вибрати між здоров'ям мами та здоров'ям моїх дітей.
Десятки тисяч афганських дітей щомісяця надходять до лікарень через гостре недоїдання. А у віддалених районах країни діти просто вмирають від голоду. Деякі афганські сім'ї продають своїх немовлят, щоб прогодувати інших.
Play video, "Голод при повних прилавках у Кабулі. Як Афганістан поринає у злидні і голод", Тривалість 2,32
Підпис до відео, Голод при повних прилавках у Кабулі. Як Афганістан поринає у злидні і голод
У червні на південному сході Афганістану стався землетрус магнітудою 5,9 балів. Загинули щонайменше 1150 людей. Пошуково-рятувальна операція ускладнювалася гострою нестачею грошей та ресурсів на її проведення.
"Незалежно від статусу талібів або довіри до них з боку влади інших країн, міжнародні економічні обмеження продовжують завдавати шкоди афганському народу та призводять до катастрофи в країні", – зазначає представник Human Rights Watch Джон Сіфтон.
"Ми всі йдемо в пітьму та нещастя, – каже Амена Арезо, лікар із південно-східної провінції Газні. – Люди не мають майбутнього".
Після приходу до влади афганська економіка скоротилася приблизно на 30-40%. У країні швидко скорочується ринок праці.
"Цього року через посуху пшениці набагато менше", – каже 18-річний Нур Мохаммад, який вручну прибирає пшеницю за еквівалент двох доларів на день. – Але це єдина робота, яку я зміг знайти. Я вивчав електротехніку, але мені довелося кинути навчання, щоби прогодувати сім'ю».
"Я продав свій мотоцикл, щоб поїхати до Ірану, але не зміг знайти роботу", – розповідає інший робітник, Ахмад.
Сезонна робота в сусідньому Ірані раніше була підмогою для мешканців найбідніших провінцій Афганістану. Але наразі роботи немає і в Ірані.
"Ми вітаємо наших братів-талібів, – каже Нур. – Але нам потрібний уряд, який дасть нам можливість заробити. Битва з бідністю та голодом – це теж важливе завдання, і воно важливіше, ніж перестрілки".
Бойові дії та безпека
Після того, як таліби взяли під контроль усі провінції Афганістану, а західні країни вивели свої війська, бойові дії на території країни завершилися.
"Загалом рівень насильства в Афганістані та кількість загиблих від бойових дій за останній рік суттєво знизилася.По-перше, це пов'язано з тим, що раніше таліби воювали проти підтримуваного силами США і НАТО уряду Афганістану за допомогою тактики, що включала атаки смертників, вибухи автомобілів, встановлення саморобних вибухових пристроїв і засідки. Все це часто призводило до жертв серед мирного населення. З іншого боку, урядові сили вели боротьбу проти руху "Талібан", використовуючи, зокрема, удари з повітря. І від цього теж нерідко страждали пересічні люди. Наразі це протистояння закінчилося" – професор Давуд Азамі, редактор радіопрограм Афганської служби Бі-бі-сі.
Багато людей, які раніше жили вздовж фактичної лінії фронту, особливо сільське населення на півдні та сході Афганістану, вітали минулорічну перемогу талібів, оскільки вона означала кінець руйнівних бойових дій. У цих провінціях переважно живуть пуштуни, які поділяють ультраконсервативні погляди "Талібану".
Але люди все ж таки продовжують гинути. За даними ООН, з серпня 2021 року до кінця червня 2022 року в Афганістані загинуло понад 700 мирних жителів, а поранено понад 1400.
Близько 50% цих смертей пов'язані з діями афганського відгалуження угруповання "Ісламська держава" (визнана терористичною та заборонена в Росії та інших країнах світу). Найчастіше екстремісти нападають у районах, де проживають мусульмани-шиїти чи інші меншини.
"Бойовики "ІГ" зараз дійсно активні в Афганістані. Але це угрупування набагато слабше і менше, ніж сили "Талібану", – зазначає Азамі.
Вогнища бойових дій періодично спалахують на півночі Афганістану, де невеликі збройні угруповання, пов'язані з колишньою владою та силами Ахмада Масуда, вступають у зіткнення з талібами.Але ці зіткнення у рази менш масштабні, ніж у минулі роки.
"Але важливо пам'ятати, що наразі в Афганістані триває насильство в іншій формі. Наприклад, по всій країні йдуть затримання та тортури критиків руху "Талібан", – зазначає кореспондент Бі-бі-сі в Афганістані Секундер Кермані.
У період із серпня 2021 року по червень 2022 року було зареєстровано щонайменше 160 позасудових страт колишніх афганських чиновників та співробітників силових структур.
За оцінкою фахівців ООН, ситуація в Афганістані стає все більш і більш непередбачуваною. Навіть вулична злочинність, яка практично зникла у перші місяці після приходу талібів до влади, зараз знову починає зростати. Вважається, що це може бути частково пов'язане зі зубожінням мільйонів людей та загрозою голоду.
Права жінок
Автор фото, Aamir QURESHI / AFP
Минулого року таліби обіцяли, що поважатимуть права жінок "відповідно до афганських норм та ісламських цінностей". Але в результаті для жінок у країні знову були введені обмеження, і їх кількість множиться з кожним днем.
Незабаром після захоплення влади уряд талібів, що складається виключно з чоловіків, скасував міністерство у справах жінок і замінив його міністерством пороку та чесноти, якому доручено забезпечувати дотримання ісламського права в його ультраконсервативному трактуванні.
Наразі жінкам заборонено ходити у громадські місця чи виїжджати за межі свого міста без опікуна-чоловіка. З травня цього року жінкам було наказано носити хіджаб та закривати обличчя на публіці. Невиконання цієї вимоги може призвести до арешту та ув'язнення їхнього батька або найближчого родича чоловічої статі.
"Я навчалася на лікаря і мала випускатися цього року.Але прийшли таліби, мене насильно видали заміж, і тепер чоловік забороняє навіть виходити з дому. Все моє життя пішло під схил. Я вагітна, сім'я чоловіка має на мене великі плани, вони хочуть багато спадкоємців. Але я сама хочу лише одного – щоб усе це закінчилося. Я мрію втекти, але це майже неможливо. Останнім часом я починаю думати про те, як би вмерти. Я не можу більше так жити, це нестерпно" – плаче 24-річна Аїша. Її батьки раніше підтримувала її бажання здобути освіту та працювати, але після приходу до влади талібів батько Аїші перестав їй допомагати. Коли вона одного разу прибігла до будинку батьків після побоїв від чоловіка, батько відправив її назад.
Підпис до фото Минулої весни в Кабулі пройшли акції протесту з вимогою відкрити середні школи для дівчаток.
Рік тому таліби обіцяли дозволити дівчаткам продовжувати освіту, але лише частково дотрималися свого слова. В даний час дівчатам дозволяється відвідувати тільки початкову школу (три-чотири роки навчання). При цьому шкільну програму було змінено, і тепер дівчатка повинні набагато більше приділяти вивченню ісламу.
За даними ООН, можливості продовжувати шкільну освіту втратили 1,1 мільйона дівчаток. Керівники "Талібану" посилаються на нестачу вчителів-жінок та необхідність організувати окремі навчальні приміщення для дівчаток, але цим поясненням вірять не всі.
Офіційно жінкам дозволено працювати вчителями початкових шкіл, але багатьом із них перестали виплачувати зарплату, посилаючись на проблеми економіки.
У листопаді минулого року міністерство пороку та чесноти заборонило телефільми за участю актрис та наказувало жінкам-ведучим новин носити "ісламський хіджаб", не уточнивши, що саме це означає.
За останній рік через введені талібами обмеження частка працюючих жінок в Афганістані впала з 22% до 15%.
"Політика талібів швидко перетворила багатьох жінок і дівчаток на фактичних ув'язнених у своїх будинках, позбавивши країну одного з її найцінніших ресурсів: навичок та талантів жіночої половини населення", – зазначає заступник директора Human Rights Watch з прав жінок Хезер Барр.
"Криза для жінок і дівчаток в Афганістані загострюється, і кінця не видно", – додає вона.
Опіум
Автор фото, Getty Images
Коли таліби були при владі в країні два десятки років тому, вони зі змінним успіхом намагалися боротися з вирощуванням опійного маку.
Ця політика продовжується і сьогодні: у квітні цього року таліби знову заборонили вирощувати мак.
Наскільки вона успішна, важко судити. Проте повідомлення з деяких районів у провінції Гільменд, де вирощують мак, дозволяють припустити, що таліби справді змушують фермерів знищувати макові поля.
В офіційному звіті США в липні зазначалося, що хоча таліби ризикують втратити підтримку з боку фермерів і наркоторговців, вони, схоже, не збираються опускати руки.
Проте доктор Девід Менсфілд, експерт з наркоекономіки Афганістану, зазначає, що на момент запровадження заборони основний урожай опійного маку вже було зібрано.
"Другий [річний] урожай на південному заході Афганістану, як правило, невеликий […] тому його знищення […] не матиме суттєвого впливу", – каже Менсфілд.
Також варто відзначити, що зростає виробництво та інших наркотиків, таких як кристалічний метамфетамін, хоча таліби заборонили використовувати для його виробництва дикоросла ефедра.
Засоби масової інформації, свобода слова та права меншин
Намагаючись придушити інакодумство, таліби запровадили масштабні обмеження свободи слова. У вересні 2021 року міністерство інформації та культури талібів поширило нові правила роботи для ЗМІ. Але вони були дуже сформульовані. Наприклад, журналістам заборонено транслювати чи публікувати матеріали, які "суперечать ісламу" та "ображають національних діячів". Інше правило свідчило, що "до питань, які не були підтверджені офіційними особами під час трансляції чи публікації, слід ставитись з обережністю". Що саме під цим розуміють, не уточнювалося. У результаті десятки журналістів було заарештовано.
За даними Афганської федерації журналістів, минулого року припинили роботу 218 засобів масової інформації із 544, а 7000 працівників ЗМІ втратили роботу.
"Іноземні журналісти, які працюють в Афганістані, знаходяться в дещо привілейованому становищі – і таліби ставляться до них набагато поблажливіше, ніж до афганських колег, які зазнають значно більшого тиску. У результаті загального підвищення рівня безпеки в країні ми справді можемо подорожувати набагато більше, ніж раніше. Тим не менш, ми безперечно спостерігаємо посилення позиції талібів загалом, у тому числі щодо іноземних ЗМІ", – зазначає кореспондент Бі-бі-сі Секундер Кермані.
З тиском та погрозами зіткнулися й ті, хто наважився виходити на вулиці Афганістану із протестами. У серпні 2021 року афганські жінки провели у кількох містах демонстрації на знак протесту проти політики, яка порушує права жінок. Таліби у відповідь побили їх і відкрили вогонь із автоматів, щоб розігнати натовп.
Згодом "Талібан" заборонив акції протесту, які не отримали попереднього схвалення до МВС, але деякі активісти продовжують проводити демонстрації.
Величезні проблеми мають і представники релігійних та етнічних меншин. Так, минулого року в провінції Дайкунді таліби вбили щонайменше 13 хазарейців, у тому числі дев'ять колишніх урядових солдатів і 17-річну дівчину. Це сталося приблизно за два тижні після приходу "Талібану" до влади. Хазарейці – етнічна меншість, яка сповідує шиїтський іслам – історично зазнавали дискримінації з боку пуштунів, але за останній рік напади на їхні громади почастішали.
Зв'язки з Аль-Каїдою
Автор фото, Haroon Sabawoon/Anadolu Agency via Getty Images
Високопоставлений представник талібів в інтерв'ю Бі-бі-сі відкинув припущення, що таліби мають зв'язки з терористичною організацією Аль-Каїда (заборонена в Росії). За його словами, у країні немає бойовиків Аль-Каїди, оскільки вони давно залишили Афганістан.
Він стверджує, що таліби дізналися про присутність лідера Аль-Каїди Аймана аль-Завахірі в Афганістані лише після того, як його було вбито в ході операції США в Кабулі на початку серпня, і наголошує, що у талібів "не було жодних стосунків" із Завахірі. .
За його словами, таліби сформували комітет для розслідування смерті Аль-Завахірі.
"Афганська земля ще не використовувалася проти США чи будь-якої іншої країни. Те, що Завахірі ховався тут – це окрема історія, але угрупування сюди не пускали", – сказав представник талібів. – Якби тут була якась активність – ми б про це знали”.
Автор фото, Getty Images
Однак Рада Безпеки ООН не сумнівається, що під час переговорів із США у 2020 році таліби регулярно консультувалися з "Аль-Каїдою", запевняючи бойовиків, що й надалі поважатимуть історичні зв'язки між двома угрупованнями.
Головною сполучною ланкою між талібами та "Аль-Каїдою" виступає інше терористичне угруповання – "Мережа Хаккані", давні друзі "Талібану", які в середині 1990-х навіть обіймали високі посади в уряді талібів. З роками ці стосунки лише зміцнилися.
На думку відставного аналітика ЦРУ Гейла Хельта, у найближчі кілька років ситуація в Афганістані може виглядати відносно спокійно, але в результаті такий стан справ може виявитися оманливим.
"Проблема в тому, чи не настане через кілька років – скажімо, через п'ять чи сім, – умовний 2001 рік, – розмірковує Хельт. – Я не думаю, що ми взагалі колись при "Талібану" побачимо світ в Афганістані. Усередині буде протидія. І ця нестабільність дає можливість з'явитись групам, які захочуть кинути виклик талібам”.
Щоб продовжувати отримувати новини Бі-Бі-Сі, підпишіться на наші канали:
Завантажте нашу програму: