Якби власники приватних будинків обирали слово 2021 року, то їм би стала «догазифікація». Що це таке і чому вона важлива для домовласників, розберемо у статті.
Безкоштовна газифікація
У квітні 2021 року президент Володимир Путін доручив безкоштовно підвести газ до будинків у газифікованих населених пунктах. За цю масштабну роботу відповідають російський уряд, регіональна влада та «Газпром». У вересні вийшла постанова Уряду РФ № 1547, яка встановлює нові Правила підключення до газорозподільних мереж та вводить термін «догазифікація» Підведення газу до меж земельної ділянки в газифікованих населених пунктах без залучення коштів громадян відповідно до доручення президента РФ Володимира Путіна | глосарій → .
У рамках догазифікації від вже існуючої внутрішньоміської чи внутрішньоселищної мережі безкоштовно підводять газ до меж ділянки, роботи на ділянці — проектування та будівництво газопроводу, придбання газоспоживаючого та вимірювального обладнання виконуються за рахунок власника будинку.
Як газ потрапляє до вашої оселі
Як провести газ у приватний будинок
У чому різниця між газифікацією та догазифікацією
Газифікація охоплює ті населені пункти, до яких ще потрібно побудувати магістральний та (або) міжселищний газопровід, а вже потім провести у селищі чи селі мережі газорозподілу до меж земельних ділянок домовласників. Після цього стане можливим підключення будинків до системи газопостачання Росії.
Догазифікація, На відміну від газифікації, проводиться в газифікованих населених пунктах Росії, де вже є внутрішньоміські або внутрішньоселища мережі і прокласти газопровід потрібно тільки до меж ділянок.
Що таке газорозподільна організація та чим вона може вам допомогти
Хто має право взяти участь у догазифікації
Підключити домоволодіння в рамках програми догазифікації Росії можна за дотримання низки умов:
- приватний будинок повинен перебувати в газифікованому населеному пункті, тобто там, де вже прокладено внутрішньоміські та внутрішньоселищні газорозподільні мережі;
- право власності на домоволодіння та ділянку має бути зареєстроване.
Ще одна вимога — газ має використовуватись у домашніх умовах. Підприємницьку діяльність процес соціальної догазифікації не торкається.
Як потрапити до Програми газифікації?
Що таке технологічне приєднання
Подаємо заявку
Для участі у догазифікації необхідно подати заявку на підключення газу онлайн чи особисто. Це можна зробити через офіційний портал ЄОД Єдиний оператор газифікації | глосарій → або портал «Держпослуги», а також у МФЦ «Мої документи» або через службу єдиного вікна регіональної ГРО Газорозподільна організація | глосарій → .
На порталі ЄОГ ви зможете перевірити, чи ваш населений пункт потрапляє під догазифікацію. Для цього в пошуковий рядок над карткою потрібно ввести адресу вашого будинку.
Отримавши вашу заявку, ГРО перевірить повноту та якість наданих документів та відповідність вашої заявки умовам догазифікації.Якщо заявку підготовлено коректно, протягом 30 днів вам буде направлено договір про підключення (технологічне приєднання) та технічні умови Документ, в якому визначається попередня можливість підключення до газових мереж | глосарій → , які потрібно виконувати під час всього процесу догазифікації.
Подальші дії щодо газифікації підкаже ГРО вашого регіону. З детальною інструкцією можна ознайомитись у статті «Як провести газ у приватний будинок».
Програма соціальної догазифікації – один із найважливіших проектів у Росії, який якісно покращує життя людей. Завдяки їй на сьогоднішній день до газу вже безкоштовно підключили 400 тис. будинків, а ще понад 1 млн. заявок прийнято в роботу. Пояснюємо, що це за програма, хто може у ній брати участь та як підключити газ за рахунок держави.
Що таке соціальна догазифікація
Соціальна газифікація – це федеральна програма, за якою держава безкоштовно проводить газ від магістральної труби до меж ділянок домовласників. Решту витрат власник бере на себе: йому потрібно оплатити проект, прокладання газопроводу всередині ділянки та будинку. У грудні 2022 року прем'єр-міністр Михайло Мішустін підписав постанову, згідно з якою програма догазифікації населених пунктів стала безстроковою.
Які будинки беруть участь у програмі
- у населеному пункті, де розташовується земельна ділянка та будинок, є магістральний газопровід;
- будинок на ділянці – капітальна будова;
- земельну ділянку та приватний будинок зареєстровані в ЄДРН та перебувають у власності фізособи з російським громадянством;
- газ використовуватимуть для особистих та побутових потреб, а не з комерційною метою (не більше 7 кубометрів на годину).
Перевірити можливість підключення газу за програмою соціальної догазифікації до вашої ділянки, а також дізнатись, яка газорозподільна компанія відповідає за це, можна на офіційному сайті Єдиного оператора газифікації (ЄОГ). Для цього в пошуковий рядок над карткою потрібно ввести адресу будинку.
Якщо ж говорити про ділянки у садових некомерційних товариствах (СНТ) та городні некомерційні товариства (ОНТ), то провести газ безкоштовно за держпрограмою зможуть лише до тих об'єднань, які розташовані у межах населених пунктів. При цьому газопровід безкоштовно прокладуть лише до меж СНТ та ОНТ, а до кожної окремої ділянки підключати газ власникам доведеться самостійно.
Чи можуть відмовити у догазифікації
У деяких випадках громадянам можуть відмовити у газифікації. Найпоширеніша причина — відсутність у населеному пункті магістрального газопроводу чи офіційно зареєстрованої власності.
Ще одна причина відмови — об'єкт запланованої догазифікації не підпадає під визначення «домовласництва». Наприклад, якщо приміщення під газифікацію перебуває у багатоквартирному будинку чи комерційному будинку — магазині чи торговому центрі.
Також буває, що при поданні заявки на догазифікацію власники забувають додати якісь документи або помиляються у заповненні самої заяви. У таких випадках також прийде відмова.
Є й окремі випадки, коли можуть відмовити у підведенні газу. Наприклад, якщо хтось із пайовиків не підписав згоду на догазифікацію.
Як скористатися програмою: покроковий алгоритм
Щоб провести газ до своєї ділянки за програмою, необхідно:
Крок 1. Розрахувати вартість газифікації.
Розрахувати вартість проведення газу до будинку на своїй ділянці можна на сайті Єдиного оператора газифікації за допомогою спеціального калькулятора.
Крок 2. Подати заявку.
Наступний крок – найвідповідальніший: потрібно подати заявку на участь у програмі. Зробити це можна онлайн через офіційний портал ЄОГ чи портал «Держпослуги», а також особисто в МФЦ або через службу єдиного вікна регіональної ГРО.
До заповненої заявки необхідно додати пакет документів:
- копія паспорта громадянина РФ;
- копія документа, що підтверджує право власності на земельну ділянку;
- копія документа, що підтверджує право власності на домоволодіння: об'єкт індивідуального житлового будівництва або частину житлового будинку заблокованої забудови;
- ситуаційний план – план розташування земельної ділянки та житлового будинку на місцевості (ситуаційний план можна роздрукувати з публічної кадастрової карти);
- розрахунок максимальної годинної витрати газу (не додається, якщо запланована максимальна годинна витрата газу не більше 7 кубометрів; якщо заявник не володіє інформацією, дані уточнюються за участю працівників газорозподільної організації при подачі заявки);
- СНІЛЗ та ІПН заявника.
Крок 3. Укласти договір.
Після затвердження заявки вам запропонують укласти договір на проведення газу. Далі вашу ділянку включать у план-графік з проведення робіт із приєднання його до газопроводу.
Крок 4. Проведення робіт.
Далі залишиться лише чекати, коли до вас приїдуть фахівці, щоби провести газ та встановити необхідне обладнання.
Терміни підключення газу за програмою
Протягом 30 днів після подання заявки власнику надішле проект договору на підключення газу, який необхідно підписати. Його можуть надіслати у паперовому вигляді або електронною поштою. Якщо протягом місяця не надіслати підписаний екземпляр договору на адресу мережевої організації або не підписати документ в особистому кабінеті на порталі ЄОГ, заявку буде анульовано.
У договорі зазначать граничний термін, протягом якого підведуть газ. Як правило, він залежить від протяжності газопроводу, який необхідно збудувати до меж вашої земельної ділянки. Термін може змінюватись від одного місяця до року, відповідно до затверджених регіональною владою планів-графіків. Як правило, терміни проведення робіт за програмою соціальної газифікації такі:
- 30 днів, якщо потрібно проводити газ до ділянки;
- 100 днів, якщо відстань від газопроводу до ділянки становить 30 м;
- 135 днів, якщо відстань від 30 до 200 м;
- 200 днів, якщо відстань від 200 до 500 м;
- 365 днів, якщо відстань понад 500 м-коду.
Що потрібно зробити після проведення газу до будинку
Щоб користуватися газом у будинку, спочатку необхідно укласти договір про технічне обслуговування обладнання, щоб фахівці могли регулярно перевіряти його стан. А також укласти договір на постачання газу для визначення обсягу та порядку його постачання, тарифу на оплату.
Далі фахівці встановлять та опломбують лічильники та пустять газ. Після цього необхідно уважно прослухати інструктаж і дотримуватися всіх рекомендацій.
Кому належать пільги
Деякі категорії громадян можуть розраховувати на додаткові пільги при підключенні газу, зокрема, компенсацію витрат на придбання газового обладнання та будівництво мереж усередині земельної ділянки. Зазвичай субсидії надають:
- незаможним громадянам;
- учасникам Великої Вітчизняної війни;
- інвалідам та ветеранам бойових дій;
- багатодітним сім'ям;
- членам сімей загиблих та померлих учасників та інвалідів Великої Вітчизняної війни, інвалідів бойових дій, ветеранів бойових дій.
Однак у деяких регіонах до цього списку можуть додати інші категорії. Наприклад, у Самарській області здобути таку пільгу можуть колишні неповнолітні в'язні концтаборів, а також нагороджені знаками «Мешканцю блокадного Ленінграда» та «Житель обложеного Севастополя».
Розмір субсидії – не менше 100 тис. рублів. У цьому кожен окремий регіон самостійно встановлює максимальну суму компенсацій. Так, у Нижегородській області вона становить 160 тис. рублів.
Всі регіональні заходи соціальної підтримки в галузі газифікації розміщені на цьому сайті.
Чим догазифікація відрізняється від газифікації
При газифікації будуються загальні магістральні, міжселищні та внутрішньоселищні газопроводи. Тільки після цього можна провести у селищі чи селі мережі газорозподілу до меж земельних ділянок домовласників.
Федеральну програму догазифікації проводять там, де вже є внутрішньоміські чи внутрішньоселищні мережі та прокласти газопровід потрібно лише до меж ділянок. Газ підводять до меж ділянки безкоштовно, а роботи на території домовласників — за рахунок власника.
У багатьох населених пунктах Росії досі немає газу у житлових будинках, навіть якщо поряд проходить газова магістраль. Щоб газифікувати село чи селище потрібен час, великий список документів та дозволів від місцевої влади, а також деяка сума грошей, зібрана з місцевих жителів. Так, на жаль, на сьогоднішній день це так. Мешканці села чи села мають організувати некомерційне партнерство для виконання геологічних вишукувань, проекту газопостачання та його експертизи та лише на монтаж газопроводів будуть виділені гроші з бюджету. Можливо, після виходу Переліку доручень В.В. Путіна від 31 травня 2020р. з проблем розвитку газопостачання щось зміниться на краще.
Скільки коштує підключити газ зараз
Основні витрати підуть на:
- оформлення проекту газопостачання та його експертизу
- роботи з врізання, підключення газу та запуску обладнання
- газове обладнання – котли, трубопроводи, арматура
Вартість підключення газу до ділянки можна дізнатись у місцевій газорозподільній організації. Її розмір фіксований, оскільки щороку затверджується державному рівні. Пуск газу в будинку вироблятиметься за окрему плату, яка може бути від кількох тисяч до кількох десятків тисяч рублів.
Є певна вигода у газифікації житлового будинку, тому що газ у Росії коштує відносно дешево. Можливо, висока вартість усіх робіт у результаті окупиться за рахунок низької вартості самого теплоносія. Але в Росії багато малозабезпечених, непрацездатних і людей похилого віку, для яких ця сума непідйомна. Тому держава надає пільги при газифікації будинку та виділяє кошти на часткове погашення витрат.
Хто має право на пільги при підключенні газу до будинку
Хто ж має право на пільги щодо газифікації. Відповідно до державної програми до них належать:
- Малозабезпечені сім'ї та самотні громадяни, у яких дохід нижчий за встановлену державою величину прожиткового мінімуму.
- Учасники та інваліди, вдови загиблих та померлих учасників Великої вітчизняної війни, а також працівники тилу та нагороджені орденами та медалями за самовіддану працю в період ВВВ.
- Реабілітовані і люди, які постраждали від політичних репресій.
- Інваліди та сім'ї з дітьми-інвалідами.
- Самотні непрацюючі пенсіонери віком 70 років і більше.
- А також багатодітні сім'ї, блокадники та ліквідатори аварій АЕС.
Уточнити, чи ви ставитесь до пільговиків у місцевій службі соціального захисту.
Розміри регіональних субсидій на газ для пільгової категорії громадян
Сама держава не виділяє грошових коштів для компенсації підключення газу людьми до своїх житлових будинків. Але місцева влада повинна виділяти такі субсидії та пільги. конкретному регіоні.
Компенсація може становити до 50% від витрат, а в деяких регіонах 90%, але вона обмежується певною сумою.
Як повернути гроші на газифікацію приватного будинку? Компенсувати можуть витрати на оплату проекту, будівельно-монтажних робіт у межах ділянки та всередині будинку, придбання газового обладнання та газового лічильника.
Куди звертатися
Як отримати пільгу на газифікацію приватного будинку? Тільки за наявності офіційного договору із газопостачальною організацією можна розраховувати на компенсацію. Для цього потрібно звернутися до газової служби з пакетом необхідних документів. Після їх розгляду підписується договір між заявником та газовою службою.
Куди можна звертатися із заявою? Якщо у вас є привілеї на отримання пільг, звертайтесь до відділу соціального захисту за місцем проживання за призначенням субсидії. На місці потрібно буде заповнити заяву на надання компенсації за газифікацію будинку та повний пакет документів. Це можна буде зробити особисто чи через законного представника. Подати документи можна також поштою, електронною поштою, на сайті організації або через МФЦ та Єдиний портал державних послуг.
Перелік документів, необхідних для оформлення пільги на підключення газу
При зверненні до соцзахисту чи «єдиного вікна» за місцем проживання потрібно буде надати такі документи:
- Заява.
- Документи, що засвідчують особу (паспорт).
- Паспорт та довіреність, якщо подає заяву представник (довірена особа).
- Документ, що підтверджує склад сім'ї (витяг із домової книги).
- Копії проекту та договору на газифікацію житла або товарні чеки та квитанції на будівельні та монтажні роботи, а також на придбання газового обладнання.
- Документи на власність.
- Реквізити особового рахунку для переказу грошової компенсації.
Для отримання пільги багатодітним сім'ям на газифікацію потрібно буде надати всі свідоцтва про народження дітей та свідоцтво про шлюб. І якщо одному з дітей уже виповнилося 16 років, то довідка з навчальної організації.
Для отримання пільги на газифікацію інвалідам надається медична довідка експертної комісії про інвалідність.
Для отримання пільги щодо газифікації учасникам бойових дій буде потрібна довідка з військового комісаріату про проходження військової служби.
Якщо за компенсацією звертаються незаможні, то до основних документів додається довідка про доходи на кожного члена сім'ї за останні три місяці та трудова книжка для непрацюючих.
Для отримання пільги пенсіонерам із газифікації знадобиться копія пенсійного посвідчення.
При оформленні субсидії та пільги щодо газифікації ветеранам праці, блокадникам, чорнобильцям також знадобляться відповідні документи, що підтверджують їхній статус.
Особливості програми газопостачання населених пунктів
Проблема газифікації гостро постає як у містах, так і особливо у селах та селах. У кожному регіоні Росії розробляється своя програма з проведення газу споживачеві. Наразі газифікація населених пунктів становить 70%. Але такий високий показник досягається за рахунок великих міст, у сільській місцевості це значення набагато менше.
Відповідно до державної програми розробляється список населених пунктів, які будуть газифіковані насамперед. При цьому "Газпром" бере на себе витрати за прокладання центральних газопроводів, а проводку трубопроводів низького тиску від магістралі в населений пункт оплачує муніципальна влада.
Якщо з якихось причин ваш населений пункт не було включено до державної та регіональної програми газифікації, то його мешканцям треба буде самостійно створити ініціативну групу.Після чого вони збирають пакет документів та дозволів, на підставі яких їм проводять газ у населений пункт.
Перелік доручень Президента Володимира Путіна за результатами перевірки виконання законодавства, спрямованого на розвиток газопостачання та газифікації регіонів від 31 травня 2020р. Як це позначиться життя простих споживачів.
Президент РФ Володимир Путін звернув увагу регіональної влади на той факт, що не скрізь дотримуються пільг щодо газифікації. Він запропонував регіонам уважніше підійти до вирішення цього питання.
За результатами перевірки виконання законодавства Президент затвердив перелік доручень, спрямованих на розвиток газопостачання та газифікації регіонів.
У результаті місцева влада має сформувати та виділити кошти на підключення житлових будинків до газорозподільних мереж, без залучення коштів самих громадян.
Влада затвердить стандарти до переліку, термінів та методів визначення вартості виконання технологічних робіт з подачі газу на газовикористовувальне обладнання («остання миля»), у тому числі до його мінімального комплекту та обслуговування.
Для полегшення всієї процедури подання документів через МФЦ або «єдине вікно» можна буде укласти один комплексний договір на підключення та обслуговування газового обладнання та постачання газу. Це має спростити збирання всіх відомостей заявником.
Місцева влада також має внести зміни до порядку формування паливно-енергетичних балансів, передбачивши потреби населення у газі у майбутньому, а також в альтернативних джерелах енергії.
Буде проведено цифровізацію заходів щодо газифікації, у тому числі при взаємодії органів виконавчої влади та організацій, включаючи аварійно-рятувальні та диспетчерські служби, а також споживачів газу.
Підсилить контроль за постачанням газу та безпечною експлуатацією газорозподільного, внутрішньобудинкового та внутрішньоквартирного газового обладнання.
Держава також має внести зміни до законодавства, що спростить процедури проектування, будівництва та реконструкції газопроводів та газорозподільних мереж. Обіцяють, що до 2024 року поетапно завершиться газифікація країни.
Що передбачає програма газифікації країни
У Росії проблема газифікації стоїть досить гостро. Місцевим мешканцям доводиться збирати великий обсяг документів та нести фінансові витрати на будівництво газових комунікацій. Проте за програмою газифікації країни прокладання газопроводу буде безкоштовним не лише до кордону ділянки, а й до приватного будинку. Терміни щодо газифікації кожного конкретного населеного пункту можна переглянути на офіційних сайтах органів влади.
Чому можуть відмовити у наданні пільг
Крім субсидій на компенсацію витрат при підключенні газу до житлового будинку та самої програми газифікації країни є ще пільги на оплату газу.
Якщо пенсіонер ще є ветераном війни або досяг віку 80 років, то держава надає пільгу у розмірі 100%. Але не всі можуть розраховувати на отримання пільг.
Чому можуть відмовити у наданні пільг?
- Якщо заява надійшла від пенсіонера, який має офіційно працевлаштування.
- Пакет документів не повний, містить не підтверджену або неправдиву інформацію.
- Неправильно заповнена заява.
- Є заборгованість щодо газу.
Також частина витрат може бути не компенсована, тому що вони не належать до категорії пільгових. Які витрати не підлягають компенсації? Це витрати на складання проектно-кошторисної документації, встановлення додаткових пристроїв, таких як димові канали і транспортні витрати.
Законодавчі акти на тему
- ГОСТ Р 54961-2012 «Системи газорозподільні. Мережі газоспоживання».
- Федеральний закон від 31.03.1999 № 69-ФЗ "Про газопостачання в РФ".
- Постанова Уряду РФ від 21.07.2008 № 549 "Про порядок постачання газу для забезпечення комунально-побутових потреб громадян".
- Постанова Уряду РФ від 30.12.2013 № 1314 "Про затвердження Правил підключення об'єктів до мереж газорозподілу".
- Постанова Уряду РФ від 15.06.2017 № 713, якою затверджено форми запитів (заяв).